道路是城市基础设施建设的重要组成部分，一个城市的道路建设情况直接反映着这个城市的经济发展水平和建设能力，因而做好市政道路建设管理工作有着重要的意义。近年来，城市车流量、人流量逐渐增多，一些使用年限较长的道路已经开始出现裂缝、错台等病害，影响了市政道路的服务性能，为提升城市道路建设，人民西路提升改造工程从开工前就面临着巨大压力，工期紧、任务重。

人民西路提升改建工程与其他道路工程有很大不同，沿线单位较多，进出改建施工现场的车辆多，这就需要施工单位充分做好交通管制工作；其次，由于市政道路周围往往分布着很多商铺、民居等建筑，造成许多非施工人员进出施工现场，为施工秩序的维护带来了一定的困难；再次，市政道路改建工程一般采用半幅施工半幅通行的施工方法，这一方面影响了改建施工质量，一方面造成了施工安全隐患，因而强化现场管理和优化施工组织尤为关键；此外，因有上述问题存在，施工安全管理和文明施工管理显得十分重要，市政道路改建施工既要保证来往车辆的安全、施工人员和人民群众的安全，又要在不干扰居民生活和休息的前提下提高施工进度、保证施工质量。

总而言之，由于市政道路改建工程较之新路建设工程和国道、省道改建工程要面临更为复杂的施工环境，和更大的施工管理难度。因而其施工组织应更为科学，施工技术应更为严谨。旧道改建既要充分利用原有道路，又要兼顾道路施工技术标准，要通过试验检验、技术处理等措施来协调道路改建工程的经济性与技术性。